poniedziałek, 29 grudnia 2014

Wieści 44

Ponownie p. Ryszard S. przywołał mnie do tablicy w sprawie granic obwodu rybackiego pytając o linię brzegu oraz co oznacza, że „w granicach linii brzegu”? Stwierdzam bez satysfakcji, że 99,9% wędkujących, funkcjonariuszy, działaczy PZW nie mają wiedzy lub niektórzy udają, że nie mają wiedzy o obwodach rybackich i ich granicach. Setki funkcjonariuszy poprzez to nakłada bezprawne mandaty przekraczając tym swe kompetencje a tysiące niedouczonych wędkarzy płaci nienależne grzywny. Ani zarządy PZW, ani straże rybackie wojewodów, ani policja, ani nawet wędkarze nie są zainteresowani poznaniem przepisów państwowych dotyczących amatorskiego połowu ryb na wodach publicznych a w szczególności w obwodach rybackich.  W pytaniach Pana tkwi sedno wędkarstwa i bezprawia na wodach. Skarb Państwa za pośrednictwem dyrektorów rzgw oddaje tylko obwody rybackie do korzystania rybackiego. Nikt, w tym i PZW, nie ma prawa do pobierania składek i wymuszania stosowania się do RAPR za wędkowanie na wodach publicznych. Ktokolwiek to czyni działa wbrew państwu i obywatelom z kartą wędkarską. Ustawa wymaga posiadania zezwolenia na dany obwód rybacki. Takie zezwolenie jest tańsze niż suma przeróżnych składek na wszystkie wody użytkowane przez okręgi PZW w tym i na łowiska specjalne. To skandal w państwie prawnym, że PZW okupuje 36% wód publicznych i wymusza takim zezwoleniem członkostwo i wnoszenie paru składek.

            Aby wyjaśnić te terminy muszę przypomnieć wędkarzom art. 10 ust. 1 prawa wodnego, który stanowi, że wody są własnością Skarbu Państwa, innych osób prawnych albo osób fizycznych. Każdy podmiot może rozporządzać swoim majątkiem w ramach istniejących przepisów. Zachodzi konieczność określenia jakimi wodami i nad jakimi gruntami zarządza dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej w imieniu Skarbu Państwa. Należy też wiedzieć kto, komu i po co może udostępniać wody i grunty pod wodami. Przepisy prawa wodnego i ustawy o rybactwie śródlądowym nie dotyczą wód stojących i wód w rowach na gruntach prywatnych. Art. 10 ust. 1a prawa wodnego stwierdza, że śródlądowe wody płynące i wody podziemne stanowią własność Skarbu Państwa. Ten sam artykuł w ustępie 2 określił, że wody publiczne to wody Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego. Uwaga! Wszystkie wody płynące i pożytki w nich bez względu na czyich gruntach płyną są własnością Skarbu Państwa. Wody stojące na gruntach gmin, powiatów, województw są własnością jednostek samorządowych. Art. 13.1 „Ryby oraz inne organizmy żyjące w wodzie stanowią jej pożytki, do pobierania których jest uprawniony właściciel wody”. Oznacza to, że ryby w wodach Skarbu Państwa i w wodach jednostek samorządowych  są, zgodnie z art. 1 Konstytucji, dobrem wspólnym wszystkich obywateli.  Dlatego też Sejm ustawą- Prawo wodne w artykule  34 gwarantuje wszystkim Polakom prawo do powszechnego korzystania ze śródlądowych powierzchniowych wód publicznych w zakresie amatorskiego połowu ryb według odrębnych przepisów jakimi są przepisy ustawy o rybactwie śródlądowym. Prawo wodne zabrania oddawania wód publicznych do obrotu cywilnoprawnego za wyjątkiem przypadków określonych w art. 37. Artykuł ten pozwala między innymi na rybackie korzystanie ale wg art. 13 ust. 2 tylko w obwodach rybackich. Należy więc prześledzić przepisy określające jakie grunty i w jakich granicach należące do Skarbu Państwa mogą zostać oddane do rybactwa. Przepisy te znajdują się w „prawie wodnym”, w „ustawie o rybactwie śródlądowym” i w „rozporządzeniu ministra rolnictwa w sprawie połowu ryb oraz warunków chowu, hodowli i połowu innych organizmów żyjących w wodzie”. Prawo wodne art. 9 ust. 1 pkt 4a postanawia, że „Ilekroć w ustawie jest mowa o gruntach pokrytych wodami powierzchniowymi – rozumie się przez to grunty tworzące dna i brzegi cieków naturalnych, jezior oraz innych naturalnych zbiorników wodnych w granicach linii brzegu”, Tak więc tylko grunty dna i brzegów są, z mocy prawa, gruntami Skarbu Państwa. Pożytki w wodach, bez względu nad czyim gruntem płyną, należą do Skarbu Państwa. Art. 14 ust. 1a potwierdza przynależność gruntów w granicach linii brzegu. Zamieszczam poniżej, oprócz w/w, przepisy mające istotne znaczenie dla ustalenia granic obwodu rybackiego czyli wody uprawnionego do rybactwa. Tylko w danym obwodzie rybackim posiadacz karty wędkarskiej musi, aby wędkować na wodach publicznych, dodatkowo posiadać zezwolenie. Musi więc znać granice obwodów. Prawo wodne: - art.15.1”Linię brzegu dla cieków naturalnych, jezior oraz innych naturalnych zbiorników wodnych stanowi krawędź brzegu lub linia stałego porostu traw albo linia, którą ustala się według stanu wody z okresu 10 lat (Linię brzegu ustalają organ administracji morskiej, marszałek województwa, starosta), art. 20 ust1. Grunty pokryte wodami, stanowiące własność Skarbu Państwa ... oddaje się w użytkowanie za opłatą roczną z zastrzeżeniem ust. 3 (zwalnia się z opłaty działalność służącą do amatorskiego połowu ryb). Ustawa o rybactwie śródlądowym: - art. 15.1. Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej, w drodze rozporządzenia, ustanawia i znosi obwody rybackie. Rozporządzenie M R i R W: - § 12. Obwód rybacki ustanawia się na kanale, rzece, innym cieku lub na ich odcinkach, jeziorze, grupie jezior lub innych zbiornikach wodnych wraz z ich dopływami zgodnie z linią brzegu. § 13. 1. Ustanawiając obwód rybacki, należy: 1) uwzględnić aktualny stan prawny nieruchomości oraz istniejące stosunki hydrologiczne, 3) określić jego granicę zgodną z linią brzegu, a tam, gdzie granica przebiega przez wodę – wytyczyć ją odcinkami linii prostej łączącej stałe punkty orientacyjne w terenie. Obwód rybacki to woda płynąca pokrywająca dna i brzegi będące własnością Skarbu Państwa o granicy określonej linią brzegu. Zgodnie z przepisami regulującymi własność; Skarb Państwa czy inny właściciel może wydzierżawiać lub użyczać wodę znajdującą się na własnym gruncie. Powtarzam. Dna i brzegi do linii porostu traw lub linii wyznaczonej są gruntami Skarbu Państwa. Woda i pożytki są również własnością Skarbu Państwa. Na takich gruntach pod wodą płynącą dyrektorzy tworzą obwody rybackie i oddają je do rybackiego korzystania. Zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy rybackiej aby łowić ryby na wędkę w tym obwodzie rybackim (w tej wodzie uprawnionego do rybactwa) należy posiadać kartę wędkarską i zezwolenie na ten konkretny obwód rybacki. Zgodnie również z art. 7 ust.2 na pozostałych wodach tj. na wodach poza obwodami rybackimi i na wodach samorządowych do amatorskiego połowu ryb uprawnia tylko karta wędkarska i bez żadnych opłat. Twierdzę również, że karta wędkarska upoważnia również do wędkowania w obwodzie rybackim nie oddanym do rybackiego korzystania ponieważ w tym obwodzie nie ma uprawnionego do rybactwa, który po wygranym konkursie ofert posiadałby umowę cywilnoprawną na ten obwód. Wykaz wód do wędkowania poza obwodami rybackimi (poza liniami brzegu): art. 1.1. 1) ustawy rybackiej pozwala łowić ryby w powierzchniowych wodach śródlądowych i w wodach w urządzeniach wodnych. Powierzchniowe wody to wody płynące i stojące. Wody płynące to obwody rybackie i wody poza obwodami. W obwodach rybackich można wędkować posiadając kartę wędkarską i zezwolenie na dany obwód. Poza obwodami to: zatoki bez dopływu, starorzecza, rozlewiska, bajory, bagna, zalewy, mokradła, łachy, rowy. Wody w urządzeniach wodnych to wody w: portach, przystaniach, kąpieliskach, ujęciach, nabrzeżach, pomostach, zbiornikach, rowach itp.(patrz: art. 9 ust.1 pkt 19 prawa wodnego). 

Brak komentarzy:

Prześlij komentarz