Spotkanie w Sochaczewie

Refleksje po spotkaniu w sali Ostoi św. Dominika w kościele św. Wawrzyńca w Sochaczewie w dniu 11. 10. 2013 r.

Dziękuję p. Mariuszowi Bajurskiemu za umożliwienie mi zapoznania przybyłych z przepisami państwowymi dotyczącymi amatorskiego połowu ryb na wodach publicznych.

Postanowiłem przedstawić refleksje z trzech powodów.

Po pierwsze - kto powołał mnie na biegłego, po drugie - kto jest wędkarzem i po trzecie - czy są przepisy państwowe.

            Na biegłego z wędkarstwa powołała mnie Prezes Sądu Okręgowego w Płocku i o tym fakcie Pani Prezes poinformowała sądy, prokuratury i policje. Przysięgę składałem przed Wiceprezeską Sądu Okręgowego.

            Wędkarzem jest posiadacz karty wędkarskiej wydawanej przez starostę i łowiący ryby na wędkę. Wędkarstwo to amatorski połów ryb na wędkę przy użyciu ściśle określonego przepisami państwowymi w ustawach i rozporządzeniach sprzętem, zasadami, warunkami i metodami łowienia, uwzględniającymi ochronę ryb.

UWAGA  Uprawniony do rybactwa w tym i okręgi PZW mogą tylko w  poszczególnych obwodach rybackich określać limity połowu, czas, miejsce i technikę połowu. Rybakom łowiącym narzędziami i urządzeniami połowowymi uprawnieni mogą określać wymiary gospodarcze ryb. Ograniczenia te muszą być określone w zaopiniowanym operacie rybackim na dany obwód.

            Przepisy państwowe dotyczące amatorskiego połowu ryb (karty wędkarskiej) zamieszczono w ustawie o rybołówstwie z 1932 r. Obecne przepisy wędkowania określa przede wszystkim ustawa o rybactwie śródlądowym i rozporządzenie ministra rolnictwa z 12 listopada 2001 r. Odpowiedzialności karnej (mandaty) podlegają wędkujący na wodach państwowych i samorządowych naruszający przepisy ustaw i rozporządzeń.

            Z wypowiedzi w dyskusji wyniknął problem egzekwowania przez straż rybacką Wojewody Mazowieckiego mandatami zezwoleń na zalewie boryszewskim. Jest to przekraczanie uprawnień i podlega ściganiu. Zalew nie jest obwodem rybackim a obecne przepisy wymagają zezwoleń tylko na konkretny obwód rybacki. Żądanie zezwoleń to wbrew ustawie i działanie na szkodę obywatela. Ponadto Okręg uzyskuje nienależne korzyści finansowe. Sądzę, że wędkarze winni zawiadomić prokuraturę o przestępstwach.

Odniosłem wrażenie, że wędkarze i słuchające niektóre Panie po raz pierwszy usłyszeli o przepisach państwowych.

                                                                                     Władysław Walczak

Wici 21

Sejm 30 sierpnia dokonał zmian w ustawie o rybactwie śródlądowym. Zmiany dotyczą rybactwa i wędkarstwa.

Art. 7 ust. 2a otrzymuje nowe brzmienie:

Posiadanie zezwolenia, o którym mowa w ust. 2 potwierdza dokument wydany w postaci papierowej lub elektronicznej przez uprawnionego do rybactwa w obwodzie rybackim określający podstawowe warunki uprawiania amatorskiego połowu ryb ustalone przez uprawionego do rybactwa wynikające z potrzeby prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej w tym obwodzie rybackim uwzględniającej w szczególności wymiary gospodarcze, limity połowu, czas, miejsce i technikę połowu ryb. Zezwolenie może także wprowadzać warunek prowadzenia rejestru amatorskiego połowu ryb, a w przypadku wprowadzenia tego warunku – określać sposób prowadzenia tego rejestru.

                    Wyjaśniam znaczenie zwrotów oznaczonych kolorem czerwonym:

- uprawniony do rybactwa to osoba prawna w tym i zarząd określonego okręgu, która zawarła umowę z dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej o prowadzenie rybactwa w określonym obwodzie rybackim. Rybactwo to zarobkowy połów ryb na narzędzia i urządzenia rybackie. Nie mylić z wędkarstwem. Wędkarstwo to amatorski połów ryb na różnego rodzaju wędki na wodach państwowych i samorządowych (gminnych) według przepisów państwowych i poza obwodami rybackimi na podstawie karty wędkarskiej i w dodatku za darmo. W poszczególnych obwodach rybackich obowiązuje posiadanie dodatkowo wykupionego zezwolenia na konkretny obwód rybacki,

- obwód rybacki to powierzchnia na wodach państwowych płynących określona zarządzeniem dyrektorów regionalnych zarządów o granicach wzdłuż linii brzegu,

- w tym obwodzie rybackim oznacza, że zezwolenie musi być udostępniane przez uprawnionego za ewentualną opłatą tylko i wyłącznie na konkretny obwód rybacki (zezwolenia udostępniane przez okręgi PZW na wszystkie wody są z mocy prawa nieważne i nie powinny być egzekwowane przez policję i straże rybackie wojewodów),

- wymiary gospodarcze oznacza, że uprawniony do rybactwa w tym i okręgi PZW może określać wymiary ryb pozyskiwanych przez rybaków. Amatorów obowiązują wymiary określone przez rozporządzenie ministra rolnictwa,

- miejsce to wędkowanie z brzegu czy i z łódki,

- technikę to określenie rodzaju wędki.

Uwaga. Na wodach państwowych i samorządowych obowiązują pod odpowiedzialnością karną przepisy ustawy o rybactwie śródlądowym i przepisy ministra rolnictwa wydane z upoważnienia ustawy. Regulamin Amatorskiego Połowu Ryb Zarządu Głównego PZW nie obowiązuje na wodach publicznych. Egzekwowanie RAPR jest sprzeczne z art. 42 Konstytucji. Funkcjonariusz egzekwujący przepisy RAPR jest przestępcą.

            Dokonano również zmian w art. art. 27 a i 27 b co oznacza, że policja i straże rybackie mogą już legalnie nakładać mandaty.