Kajakiem na ryby?

Kajakiem na ryby?  Uwagi. Panie Naczelny Redaktorze proszę poinformować Autora, że pominął w poradzie prawnym WŚ 5/2016 rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie bezpieczeństwa przy uprawianiu turystyki wodnej (Dz. U. poz. 1366 z dnia 22 listopada 2013 r.). W treści w § 2 ust. 2 zobowiązuje się kierownika statku (kapitana) do wyposażenia statku, nie posiadającego dokumentu rejestracyjnego lub dokumentu bezpieczeństwa, w środki bezpieczeństwa w liczbie odpowiadającej liczbie osób na nim przebywających. W § 3 ust. 1. podano, że kierownik statku (kapitan) jest odpowiedzialny za bezpieczeństwo na statku podczas żeglugi. § 5. Osoba nie umiejąca pływać w czasie przebywania na statku powinna mieć założoną kamizelkę ratunkową lub środek asekuracyjny. Rozporządzenie to nie wymaga kół ratowniczych na środkach pływających podczas wędkowania na wodach śródlądowych. Autor porad używa zwrotu „prawo rybackie” sugerując jakby istnienie takich przepisów. Zdarzają się takie naukowe publikacje np. prof. Radeckiego ale nie są to jednak źródła prawa określone art. 87 Konstytucji. Życzyłbym sobie i każdemu z kartą aby PZW prowadził Naprawdę Wędkarstwo na swoich własnych wodach i wg RAPR uchwalonego przez ZG PZW. RAPR nie jest źródłem prawa a karanie za naruszanie jego unormowań na wodach publicznych jest przestępstwem i sprzeczne z art. 42 Konstytucji.    

Połowy ryb - część 2

Część 2 – rybacki połów ryb. Ad 4. Płynące wody publiczne nie podlegają obrotowi cywilnoprawnemu, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 37 prawa wodnego. Artykuł ten pozwala, między innymi, na rybackie korzystanie. Prawo wodne, ustawa o rybactwie i rozporządzenia właściwego ministra regulują amatorski połów ryb, gospodarkę rybacką w obwodach rybackich oraz określają warunki chowu i hodowli w zbiornikach. Ustawy nie upoważniły Polskiego Związku Wędkarskiego do wymagania zezwoleniem na wędkowanie w obwodach rybackich członkostwa w PZW, pobierania składek i stosowania się do RAPR uchwalonego przez ZG PZW. Granice obwodów rybackich i zbiorniki ustanawiają dyrektorzy RZGW tylko na wodach płynących Skarbu Państwa. Na wodach stojących samorządowych, wg ustaw, nie tworzy się obwodów rybackich i nie prowadzi się gospodarki rybackiej. Wody stojące publiczne gmin wg art. 34 prawa wodnego oddano posiadaczom kart do połowu ryb na wędkę. Niektóre samorządy gmin bezprawnie przekazują swoje wody stojące okręgom PZW biorąc udział w przestępczym procederze wymuszania zezwoleniami członkostwa w PZW i wyłudzania tym korzyści finansowych. Samorządy pozbawiły tym „każdego” z kartą wędkarską prawa do powszechnego korzystania wędkarskiego z wód samorządowych. O takich procedurach decydują w dalszym ciągu: układy, przekraczanie uprawnień przez policję, państwową i społeczną straż rybacką, niekompetencje administracji i brak znajomości przepisów państwowych przez wędkarzy. Podaję poniżej rozporządzenia, które dają pełną wiedzę o prowadzeniu racjonalnej gospodarki rybackiej we wszystkich obwodach rybackich na wodach płynących Skarbu Państwa. 1) rozporządzenie w sprawie połowu ryb oraz warunków chowu, hodowli i połowu innych organizmów żyjących w wodzie. 2) rozporządzenie w sprawie konkursu ofert na oddanie w użytkowanie obwodu rybackiego. 3) rozporządzenie w sprawie operatu rybackiego. 4) rozporządzenie w sprawie sposobu prowadzenia dokumentacji gospodarki rybackiej. 5) rozporządzenie w sprawie oceny wypełniania obowiązku prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej. Z ustaw i z w/w rozporządzeń wynika, że osoby fizyczne i prawne w tym i okręgi PZW są wyłącznie uprawnionymi do rybactwa w obwodach rybackich. Wbrew ustawie jest jednak wymaganie zezwoleniem członkostwa w PZW, wnoszenie składek i żądanie stosowanie się do RAPR. W wyniku konkursów ofert i po podpisaniu umów przez dyrektorów RZGW okręgi PZW otrzymały 36 % powierzchni obwodów rybackich do prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej. Stanowi to 217 000 ha powierzchni wszystkich obwodów rybackich. Pozostałe obwody rybackie czyli 64 % są w użytkowaniu rybackim przez osoby fizyczne lub prawne. „Dziwny” to kraj bo na 64 % obwodach  rybackich obowiązują wędkujących przepisy państwowe a na 36% obwodów rybackich wg PZW,  policji i straży rybackich obowiązuje, wbrew ustawie, RAPR. Wszyscy uprawnieni do rybactwa w tym i okręgi PZW zgodnie z art. 7 ustępy 2, 2a i 8 muszą „każdemu z kartą wędkarską” udostępniać zezwolenia na poszczególne obwody rybackie za ewentualną tylko opłatą. Uprawnieni do rybactwa w tym i okręgi PZW „muszą” udostępnić zezwolenia ponieważ  Polacy z kartą mają prawo do wędkowania na wodach publicznych bez przynależności do PZW. Ani prawo wodne ani ustawa rybacka nie upoważniły PZW do pobierania składek za udostępnianie  zezwolenia. Wymaganie zezwoleniem legitymacji członkowskiej PZW jest niezgodne z ustawą a wymuszanie składek za zezwolenie na wędkowanie w obwodzie rybackim jest pobieraniem nienależnych korzyści finansowych. Zgodnie z prawem o stowarzyszeniach legitymacja członkowska, składki i RAPR uchwalony przez ZG PZW powinny obowiązywać na wodach będących tylko własnością związku. Wody stojące PZW są majątkiem 634 000 członków PZW jako osób fizycznych i traktowane powinny być jako wody prywatne. Policja i straże rybackie podczas kontroli wymagające przestrzegania RAPR przekraczają swe uprawnienia popełniając przestępstwa zagrożone pozbawieniem wolności do 3 lat. Okręgi PZW wymuszające, bezprawnymi zezwoleniami, członkostwo i wnoszenie składek unikają, za wiedzą urzędów skarbowych, płacenia podatków. Jak unikać mandatów i wniosków do sądu o ukaranie za naruszanie RAPR, nawet poza obwodem rybackim, w ostatnim już artykule.