Płock, 13. 05. 2014 r.
Prokuratura Rejonowa w Płocku
Zawiadomienie
Niniejszym informuję,
że Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie ul. Zarzecze 13B opublikował w
Internecie bezprawny zakazu amatorskiego połowu ryb w 58 obwodach nie oddanych
do rybactwa. Podaję tylko obwody w okolicach Płocka: nr 5 na Wiśle, Skrwa L,
Skrwa P, Mołtawa i Zgłowiączka. Spowodowało to pozbawienie obywateli Płocka z
kartą wędkarską prawa do powszechnego korzystania z wód publicznych w zakresie wędkarstwa na podstawie przepisów
państwowych.
I zawiadamiam w związku z powyższym, że Państwowa
Straż Rybacka z posterunku w Płocku
ul. 3 maja 16 wymusza na wędkarzach
stosowanie się do tego bezprawnego
zakazu amatorskiego połowu ryb na w/w obwodach przekraczając tym swoje zadania
określone art. 22 ust. 2 ustawy o rybactwie śródlądowym (Dz.U.2009.189.1471).
Strażnicy spisują kontrolowanych wędkarzy z kartą wędkarska na tych
obwodach i ostrzegają, że podczas
następnej kontroli nałożą karę grzywny za niedostosowanie się do zakazu
Dyrektora RZGW w Warszawie. To znamiona szantażu. Wędkarze szantażowani
mandatami zaprzestali amatorskiego połowu ryb na Wiśle.
Strażnicy rybaccy z Płocka przekroczyli tym swoje
uprawnienia i popełniają czyny o znamionach z art. 231 § 1 kk.
Uzasadnienie
Dyrektor RZGW w Warszawie p. Leszek Bagiński
komunikatem z dnia 07. 04. 2014 r. znak:
AR-410/229/14 poinformował na stronie Internetu, rzgw warszawa Amatorski połów ryb, o
zaprzestaniu sprzedaży zezwoleń na uprawianie
amatorskiego połowu ryb w obwodach nie posiadających użytkownika
rybackiego. A następnie poinformował „Uwagą”, że „Od dnia 08.04.2014
r. obowiązuje zakaz uprawiania amatorskiego połowu ryb w wodach lub w
ich częściach, nie posiadających użytkownika rybackiego lub dzierżawcy prawa
rybackiego użytkowania jezior (za wyjątkiem osób posiadających zezwolenie
wykupione przed dniem 08.04.2014 r.) Szczegółowe informacje poniżej”. Zwrot „w wodach lub w ich częściach”
pokazuje, że Dyrektor zakazuje wędkowania w wodach nawet poza obwodami
rybackimi. Artykuł 34 prawa wodnego daje
każdemu prawo do powszechnego korzystania z powierzchniowych wód publicznych
także w zakresie amatorskiego połowu ryb wg zasad określonych w odrębnych
przepisach czyli w ustawie o rybactwie śródlądowym.
Konstytucja w art. 87 nie zalicza komunikatów i uwag dyrektorów rzgw do źródeł prawa obowiązujących
obywateli. Art. 42 Konstytucji zezwala na karanie za czyny zabronione określone
tylko w ustawach. W przepisach karnych
ustawy rybackiej w art. 27a nie ma wykroczenia – za naruszenie zakazu połowu
ryb na wędkę w obwodach rybackich nie oddanych do rybactwa. Strażnicy podawali
art. 27a ust. 1 pkt 2 lit. b. Artykuł ten nie jest odpowiedni do wprowadzonego
bezprawnego zakazu przez nieuprawnionego Dyrektora. W tych obwodach rybackich
nie ma uprawnionego do rybactwa i nie ma kto udostępniać zezwoleń.
„Korzystanie z wód publicznych stanowiących własność Skarbu Państwa ma
charakter powszechny i wszelkie ograniczenia w korzystaniu, dysponowaniu tymi
wodami winny wynikać z ustawy – Prawo wodne.” Z wyroku z dnia 8 stycznia 2008
r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Łodzi. II SA/Łd 1000/07 LEX nr 381609. Państwowa Straż Rybacka z posterunku w
Płocku od 8 kwietnia b.r. zmuszała wędkujących pod groźbą mandatu do
zaprzestania połowu ryb w obwodach na których w/w Dyrektor wprowadził, bez
delegacji ustawowej, zakaz amatorskiego połowu ryb. Postępowanie strażników
z Płocka jest sprzeczne z ich kompetencjami określonymi w ustawie rybackiej.
Ponadto katalog przepisów karnych ustawy nie zawiera czynu zabronionego
polegającego na połowie ryb w obwodzie rybackim na który nie są udostępniane
zezwolenia. Brak uprawnionego do rybactwa na taki obwód spowodował w handlu
brak zezwoleń. Nie ma więc podstawy do egzekwowania zezwoleń na takim
obwodzie rybackim. Artykuł 7 ust. 2 ustawy rybackiej jednoznacznie warunkuje
posiadanie zezwolenia tylko podczas
wędkowania na wodzie uprawnionego do rybactwa. Zmuszanie przez strażników
rybackich Wojewody Mazowieckiego wędkarzy do przerywania wędkowania w obwodach
nie oddanych do rybactwa i grożenie mandatem narusza zasadę art. 42 Konstytucji
i prawo do powszechnego korzystania z wód publicznych.
Strażnicy rybaccy wymuszają też stosowania
się wędkujących do Regulaminu Amatorskiego Połowu Ryb uchwalonego przez Zarząd
Główny PZW. Regulamin nie jest ustawą i nie obowiązuje obywateli a nawet
członków PZW podczas wędkowania na wodach publicznych. Regulamin jest sprzeczny
z art. 7 ust. 2a ustawy rybackiej. Ustawa
o rybactwie śródlądowym pozwala uprawnionym do rybactwa w tym i okręgom PZW na
określanie na poszczególne obwody rybackie dodatkowo w szczególności: wymiarów
gospodarczych, limitu połowu, czasu, miejsca, techniki połowu i prowadzenia
rejestru. Strażnicy egzekwują
mandatami np. wymiary ochronne z
Regulaminu które są niezgodne z art. 7. 2a. ustawy i rozporządzeniem ministra
rolnictwa z 12 listopada 2001 r. wydanego z delegacji ustawy. Strażnik ma
kontrolować przestrzeganie ustawy i przepisów wydanych na jej podstawie (art.
22 ust. 2). Zezwolenia okręgów PZW są niezgodne z wymaganiami ustawy.
Strażnicy mogą jednak żądać ich posiadania ale bez obowiązku egzekwowania
warunków połowu tam umieszczonych. Żądanie stosowania się do warunków w
obecnych zezwoleniach to wymuszanie przynależności do PZW wbrew art. 6 prawa o
stowarzyszeniach i powodowanie uzyskiwania nienależnych korzyści finansowych w
postaci składek. Ustawa wymaga ewentualnie tylko opłaty na konkretny obwód i
jednakowej dla wszystkich obywateli.
Zamieszczam poniżej wykaz świadków
potwierdzających bezprawne egzekwowanie przez strażników bezprawnego zakazu
wędkowania wprowadzonego przez Dyrektora RZGW w Warszawie w obwodach nie
oddanych do rybactwa. Strażnicy rybaccy z posterunku w Płocku moim zdaniem
przekraczają swe uprawnienia i działają na szkodę Państwa, prawa i obywateli. 
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz